Aðsend grein: Skuldbindingar Íslands samkvæmt bókun 35
Baldur Guðlaugsson lögfræðingur rekur í aðsendri grein efni bókunar 35 við EES-samninginn, innleiðingu hennar í íslensk lög og dómaframkvæmd Hæstaréttar. Hann telur frumvarp um almenna forgangsreglu tefla á tæpasta vað varðandi framsal löggjafarvalds. Hann hvetur til þverpólitísks samstarfs um viðbrögð við samningsbrotamáli ESA.
Aðsend grein, og mbl.is merkir hana sem slíka strax í fyrirsögn þótt hún sé flokkuð með fréttum. Lesandinn veit því hvað hann hefur í höndum. Sem rökfærsla stendur greinin traustum fótum: Baldur Guðlaugsson vitnar orðrétt í bókun 35 og 3. gr. laga nr. 2/1993, rekur athugasemdir með frumvarpinu frá 1993 og vísar í dóm Hæstaréttar í máli nr. 24/2023. Allt þetta má fletta upp, og lesandinn fær skýra mynd af því hvers vegna málið er snúið.
Veikleikinn liggur einmitt þar sem greinin á að skila niðurstöðu. Fullyrðingin um að frumvarpið tefli „á tæpasta vað“ er sett fram án þess að nokkurt ákvæði þess sé greint eða vísað sé til tiltekinnar greinar stjórnarskrárinnar. Lesandinn þarf að taka matinu á orðinu. Sama gildir um „allmörg dæmi“ um skaðabótaskyldu ríkisins, því ekkert þeirra er nefnt.
Höfundur á þó hrós skilið fyrir hófsemi. Hann viðurkennir að bókunin veiti enga leiðsögn um útfærslu og telur upp opnar spurningar fremur en að þykjast hafa svarið. Slíkt er fátítt í umræðu sem hann kallar sjálfur tilfinningaþrungna.
